未成年人刑责降至12岁，“13岁少年杀害女童”案遇害者家属：将重交材料

放开那些牵绊

据央视新闻 12 月 26 日消息，低龄未成年人严重犯罪问题，社会关注，如何做到不枉不纵，精准惩治？刑法修正案（十一）对此作出重大修改，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。规定 12 周岁以上低龄未成年人实施以下犯罪行为，应当负刑事责任。
26 日下午，红星新闻记者与大连 13 岁男童杀害 10 岁女童案件中的受害女童母亲取得联系，对方尚不知道此条法案已正式通过的消息。当从红星新闻记者处得到确认后，受害女童的母亲贺女士在电话里沉默了很久。
" 我太高兴了，高兴到不知道该说什么。" 贺女士告诉红星新闻，女儿遇害一年多了，家人一直在坚持着呼吁降低刑责最低年龄，现在终于等到了这一天。
" 我会跟我律师沟通，把这个法案作为新的材料递交，希望这条新的法案能用在杀害我女儿的凶手的量刑上。" 贺女士表示，看到自己的努力终于有了结果，她不仅是为了女儿开心。贺女士告诉红星新闻，此前，女儿被 13 岁的凶手残忍杀害后，仅判处收容教养 3 年，自己无法接受，" 以后再有这些低龄的人 ( 有犯罪倾向 ) ，这条法案将对他们这样的人群起到震慑作用。"
红星新闻此前报道，2019 年 10 月 20 日，大连 13 岁男孩蔡某某在家中将 10 岁女孩王某杀害，并抛尸灌木丛。因犯罪嫌疑人蔡某某未到法定刑事责任年龄，警方对蔡某某实施收容教养，期限为 3 年。随后，遇害女孩家属对蔡某某及其父母提起民事诉讼。


事件回顾：
大连 10 岁女童被杀案：13 岁男童欲性侵 被拒后杀人
8 月 10 日，大连 13 岁男童蔡某某杀害 10 岁女童小淇（化名）一案民事诉讼案宣判，法院民事判决书披露作案细节。
10 日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从受害女童小淇家属获得一份大连市沙河口区人民法院《民事判决书》。该份判决书盖有沙河口区人民法院公章，落款时间显示为 8 月 5 日。
判决书显示，沙河口区人民法院认定事实为：被害人小淇出生于 2009 年 5 月 18 日。2019 年 10 月 20 日 3 时许，被告蔡某某将小淇骗至家中，欲与其发生性关系，遭到拒绝后将其杀害。
案发时被告蔡某某未满十四周岁，大连市公安局于 2019 年 10 月 24 日作出大公收决字［2019］第 1 号《收容教养决定书》，认定被告蔡某某实施故意杀人行为，致小淇死亡，决定对被告蔡某某收容教养三年。
法院认为，公民的生命权依法受法律保护。被告蔡某某实施故意杀人行为造成被害人小淇死亡的事实，已经公安机关认定和处理，被告蔡某某侵害小淇生命权的侵权事实成立，二原告作为小淇父母有权要求义务人承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条第一款的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人责任属于替代责任，责任主体与行为主体分离。该条第二款关于 " 有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿 " 的规定，不是关于责任主体的规定，而是基于公平原则对赔偿费用支付方式的规定。本案被告蔡某某实施侵权行为时未满十四周岁，属于限制民事行为能力人，其造成的损害后果，应由其监护人承担。
法院还认为，被告蔡某某的父母是被告蔡某某的法定监护人，应当悉心教导被告蔡某某，关注其身心健康和行为习惯，培养其具备健康的人格、守法的认知和良好的品行，但被告蔡某某的父母对蔡某某的性格发展及行为表现缺乏关注，疏于引导和教育，以致其无视法律，漠视生命，故意实施杀人行为，被告蔡某某的父母未尽到监护责任，应对被告蔡某某侵权行为造成的损害后果承担侵权责任。
综上，大连市沙河口区人民法院判处被告方蔡某某的父母于判决生效之日起十日内在辽宁省级平面媒体上向原告小淇母亲及家人公开赔礼道歉（道歉内容需经法院审核），此外民事赔偿部分，判处蔡某某、庄某某于本判决生效之日起十日内赔偿原告合计 1286024 元。
澎湃新闻此前报道，2019 年 10 月 20 日，13 岁大连男孩蔡某某将在同小区内居住的 10 岁女孩小淇杀害，并抛尸灌木丛。因蔡某某未达到法定刑事责任年龄，警方依法不予追究刑事责任，对其进行 3 年收容教养。
2020 年 1 月 3 日，小淇家人来到大连市沙河口区人民法院正式提起民事诉讼。5 月 9 日上午，小淇被杀案民事诉讼部分在大连市沙河口区法院开庭。因涉及未成年人隐私，此案不公开审理，法院宣布择期宣判。当天被告蔡某某家属无一人出庭。经历两个多小时的庭审，法院宣布择期宣判。
案件经过：外出上课的女儿迟迟未归，才发现已遭遇残忍杀害
2019 年 10 月 20 日下午，淇淇父母发现外出上绘画课的女儿淇淇迟迟未归后，便察觉到了不对劲。淇淇的课程一般 3 点结束，但那天，快到了三点半都还没回来。
" 给老师打了视频电话，得知孩子已经走了很长时间了，我就开始着急了，因为淇淇没有下课后在外面玩的习惯。在我发现淇淇失踪半小时后，我报了警。"
" 直到七点在灌木丛中找到了孩子，我万万没想到，我可爱懂事的孩子，身中七刀，头部脸部和小手都没有好地方，一个鲜活的生命被恶魔夺走，当时我特别崩溃。" 在网络上的声明中，贺美玲如此形容当天发现女儿失踪到遇害的经过。
警方接到报警后迅速赶赴现场，并迅速确定了犯罪嫌疑人蔡某某。" 没用 5 分钟，就找到了案发第一现场——因为实在太好找了，地上有血迹，从树林一直通往蔡某某家中 "。
13 岁的蔡某某，身高 170，体重 140。
2019 年 10 月 24 晚，大连警方发布通报称，行凶者蔡某某因为未满 14 周岁未达到法定刑事责任年龄依法不予追究刑事责任，但进行收容管教，时长三年。
人间蒸发：案发后凶手一家迅速搬走，第一次开庭直接缺席
2020 年 1 月 3 日，淇淇家人到大连市沙河口区人民法院，以生命权纠纷为由，对蔡某某等人提起民事诉讼，要求蔡某某一家赔偿道歉。
2020 年 5 月 9 日，案件在大连市沙河口区人民法院开庭。因涉及未成年人隐私，此案不公开审理。据了解，被告蔡某某及其父母均未出庭，也并没有委托代理人。
贺美玲表示，" 从出事到现在，凶手一家事发后如人间蒸发一样，从没跟我们联系过，一句道歉也没有，赔偿就更别提了，连法院开庭也没露过面，这家人简直太没有人性了！"
在淇淇一家看来，真心道歉更加重要，但是从事发之后，蔡某某的父母就一直没露面，更没有表达过一丝歉意。
最低刑责年龄下调至 12 岁！较草案表述新增 " 追诉 " 二字
楚天都市报 12 月 26 日讯 今日，全国人大常委会会议表决通过刑法修正案（十一），对刑事责任年龄相关规定作出调整。据新华社和央视新闻报道，十三届全国人大常委会第二十四次会议 26 日表决通过刑法修正案（十一）。其中规定，已满 12 周岁不满 14 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。有律师注意到该修正案较此前草案增加 " 追诉 " 二字。


此前，全国人大常委会今年 10 月 13 日审议的刑法修正案（十一）草案二审稿规定，已满 12 周岁不满 14 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。
全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明 12 月 21 日表示，该草案将进一步完善低龄未成年人犯罪规定，将虽未致人死亡，但属于 " 以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾 "，情节恶劣的情形增加规定可依法追究刑事责任。


近期影响较大的一起低龄未成年人犯罪，是 2019 年 10 月 20 日大连 10 岁女孩小淇被 13 岁男孩蔡某某杀害的案件。今日，刑法修正案（十一）表决通过后，小淇家属代理律师田参军律师注意到，其表述较 10 月份的草案增加 " 追诉 " 二字。站在对小淇家属有利的角度，田参军律师告诉楚天都市报记者，他希望 " 追诉 " 二字能为大连案件预留一个适用窗口。
湖北天崇律师事务所刑事律师谢涛告诉记者，" 追诉 " 并非 " 追溯 "。谢涛律师认为，" 追诉 " 二字强调的是新法实行之后的诉讼时效问题。最高人民检察院核准时，除了考虑犯罪行为本身外，还会注意诉讼时效，以此判定刑事责任。中南财经政法大学刑事司法学院教授郭泽强也对记者表示，" 法不溯及既往 " 是一项基本的法治原则，不会被打破，增加的 " 追诉 " 二字是让表述更加精准。
栏目主编：顾万全 本文作者：红星新闻 文字编辑：程沛 题图来源：视觉中国 图片编辑：邵竞