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发表于 2020-12-11 16:13:07 |只看该作者 |倒序浏览


知情人士 9 日对美国媒体透露,美国当选总统拜登计划提名戴琦(如图)为美国贸易代表。华裔出身的她是众议院筹款委员会首席贸易律师,拥有超过 10 年的对华贸易经验。如果提名得到确认,她将成为首名担任这一职务的有色族裔,将领导中美贸易谈判等工作。
据《华尔街日报》10 日报道,戴琦精通中国问题,并具有成熟的外交技巧。选择她表明拜登打算在与盟友密切合作的同时,将迅速着手解决悬而未决的贸易问题,以应对来自中国日益激烈的经济竞争。报道称,戴琦需要立即开展的工作将包括执行美墨加贸易协议,以及决定如何处理特朗普政府实施的有争议的关税举措。她还将在制定美国政府的对华政策方面发挥作用,包括何时或是否开始取消特朗普政府对价值 3700 亿美元的中国进口商品加征的关税。
45 岁的戴琦目前任众议院筹款委员会民主党首席贸易律师。按照惯例,国会的贸易负责人通常会转任贸易代表办公室的副职,戴琦的此次任命属于 " 跳级 "。《华盛顿邮报》9 日称,戴琦从国会委员会顾问跃升为贸易代表虽不寻常,但她受到国会内温和派与进步派的支持,也有重要国会议员相挺。就在上月,10 名民主党联邦女性众议员致函拜登,称戴琦是不二人选。
戴琦的父母皆来自中国台湾,但她生在美国康涅狄格州,长在华盛顿。戴琦毕业于耶鲁大学和哈佛大学法学院,毕业后成为贸易律师,在华盛顿多家律师事务所的国际贸易部门工作过,2007 年入职美国贸易代表办公室担任顾问,负责处理美国在世贸组织中的对华贸易诉讼。之前她就读于塞维尔友谊学校,这是一所私立学校,培育了华盛顿的好几代精英人士和他们的子女,其中包括拜登的孙辈。
她于 2014 年进入众议院筹款委员会担任贸易法律顾问,2017 年出任首席贸易法律顾问。戴琦能讲一口流利的汉语,1996 年至 1998 年,她作为耶鲁大学毕业生受美国雅礼协会教育项目派遣来到广州,在中山大学教授了两年英语。
美国政治新闻网 9 日引述熟悉情况人士的话说," 几乎人人都喜欢她,就算未必同意她,也会认为由她出任贸易代表很合理。" 民主党参议员布朗 9 日说," 戴琦是美国贸易代表的最合格人选,在确保工人利益中发挥关键作用,同时,她具备处理对华问题的独一无二条件,并知道如何与我们的盟友合作来实现美国利益。" 除了华裔身份,在进入国会之前,戴琦共有 7 年时间担任美国贸易代表办公室中国执法首席顾问和副总顾问。路透社 10 日称,这些经验将在她与中国政府敲定下一阶段贸易协议时提供指导。如果被确认为拜登的 " 贸易主管 ",戴琦将在帮助重建与美国关键盟友的关系、重新振兴国内制造业以及惩罚北京的不公平贸易做法方面扮演关键角色。
她这样谈论与中国的竞争——


▲戴琦(美国《政治报》网站)
关于戴琦对中国的态度,我们可以从她以前的言行中管中窥豹。例如,她 8 月份在智库 " 美国进步研究中心 " 主办的一次活动上说,中国的挑战不会消失,但美国的应对方法应该更具战略性。她曾表示,美国应该改变特朗普发起的对华关税战,因为关税从本质上来说基本都是防御性的,她认为,美国需要一种比关税更好的进攻手段。
她还指出,美国可以利用补贴和激励措施帮助自身摆脱对中国商品的过度依赖。她表示,美国及其盟友可能会同意从对方而不是中国购买一定数量的防护装备,尽管这可能意味着要付出更高的代价。如果制造商知道国内市场是有保障的,那么它们就有动力为国内生产更多产品。
反对关税战不仅是戴琦一个人的观点,但这并不是因为他们对华友好,而是因为关税战给美国带来重大损失。例如,12 月 7 日,在美国前州长讨论当下美中关系给各州带来挑战的视频讨论会上,与会的前州长都认为恶化的美中关系和关税战对他们所在州的贸易、旅游、就业等造成很大损失。他们都反对特朗普的关税战,但同时,他们呼吁美国政府制定更聪明的战略应对中国。
可见,拜登政府的对华贸易政策目前虽然还不明晰,但是,他联合盟友以加强与中国的经济竞争这个态势或难以改变。不过,美方应该认识到,早已同世界经济和国际体系深度融合的中国并不担心经济竞争,并不惧怕在世界经济的浪潮中奋勇搏击。因为中国目前正坚定贯彻新发展理念,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,在这种新发展格局下,没有人能阻挡中国的经济发展势头。
栏目主编:秦红 本文作者:参考消息 文字编辑:房颖 题图来源:美国《政治报》网站

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