网信办、政协委员上门和b站、小红书谈了点啥

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" 青少年处在一生中学习成长的黄金时期，很容易受到网络的影响。" 今年上海两会上，市政协委员、同济大学附属存志学校校长徐翔联合其他 7 位委员递交了关于加强青少年网络文明监管的提案。他们认为，当前危害青少年身心健康的网络乱象层出不穷，建议职能部门加强监管、网站文明办网。
昨天下午，上海市政协提案委会同提案主办单位市委网信办、市文明办组织相关政协委员对上海属地部分重点网站平台开展了现场调研并举行集体座谈，哔哩哔哩、喜马拉雅、阅文集团、趣头条、小红书和纳米盒等音视频、网络文学、聚合类、教育学习类网站平台的内容管理负责人分别介绍了各自企业关于青少年网络保护方面的相关情况。
市政协提案委员会相关负责人表示，此次现场调研也是行业主管部门回复政协委员提案的一次创新探索，有利于更加立体、多元地落实提案建议，推进青少年网络文明建设。
筑起远离 " 网络毒药 " 的 " 防火墙 "
目前，我国未成年人互联网使用已经非常普及。根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至去年 6 月，我国网民规模已达 9.4 亿，从年龄来看，其中 19 岁以下的网民占到 18.3%，达到了 1.72 亿人。而从职业来看学生占比最多，达到了 23.7%。这意味着，近 2.23 亿网民还处于读书阶段。
" 青少年正处于树立正确人生观的关键时期，同时分辨力和自控力相对较弱，容易受到网络影响。" 徐翔委员指出，近年来，一些网络平台为了提升点击量和关注度，传播炫富、恶搞、仇富、好逸恶劳、侮辱先烈等低俗内容，成为 " 网络毒药 "。
委员们发现，目前部分网络平台存在着审核机制不完善、" 青少年模式 " 功能不健全等问题。同时部分青少年身上也暴露出了浏览色情暴力信息、沉溺网络、网上交友缺乏自我保护意识等问题。
因此，加强对青少年文明使用网络的引导，为他们筑起 " 防火墙 " 变得越来越重要，对网络文明的监管力度也有待进一步加强。
网络文明建设，尤其是青少年网络保护问题，一直以来都是政协委员们高度关注的话题，政协委员充分调研、结合工作实际，围绕推动上海的网络文明建设提出了不少有针对性的建议。
徐翔等委员们建议，职能部门应该加强对网络文明的监管，尤其是从是否有利于公序良俗和青少年健康成长的角度，督促平台建立完善审核机制。网络平台则应做好资源和信息的自身监管，开发有效的网络屏障，过滤不良信息。同时，社会也应当加大网络文明宣传力度，引导青少年正确选择和使用网络文明资源。
以优质内容弘扬网络 " 正能量 "
据上海市委网信办介绍，目前上海约有 35.5 万家网站与 8 万多个 App。这意味着，上海的监管部门与各类网络平台也时刻面临着大量不良信息的挑战。
阅文集团总编辑杨晨介绍，仅过去一年里，阅文集团就在文学作品入库环节拒绝了超过 40 万部涉嫌违规、导向不良的作品；趣头条副总裁金真则介绍，通过 " 机器模型 + 人工审核 " 的双重模式，该网站不断净化内容，日均处理影响青少年健康的低俗、暴力内容接近 700 余篇，今年以来已查处了 217 位发布低俗、软色情、封建迷信等潜在危害青少年健康的作者。
" 网络平台做了大量有益的工作，但我们也要意识到，如果没有这些管控，青少年们面临着多大的潜在危险？如果没有‘青少年模式’，是不是就没有办法管了？" 在座谈会上，徐翔委员指出，青少年网络文明建设是一项事关全社会的工作，也需要社会各界不同责任主体共同努力、共治共管。
郝勇委员指出，除了加强对不良内容的监管，更需要为青少年提供更多优质的 " 正能量 " 内容。曹建华委员也建议，各网络平台应开发更多知识类、兴趣类课程，激发青少年兴趣。
哔哩哔哩介绍，在该网站的 " 青少年模式 " 中，除了 " 限制 " 更有 " 引导 "，精选了课堂教育、音乐、书法、绘画等适合青少年观看的精品视频，帮助他们开拓视野、增长见闻。此外，各类正能量动画作品也使平台成为宣扬爱国主义的阵地，比如广受欢迎的动画《那年那兔那些事儿》用童趣拟人的方式讲述中国近代史，播放量突破 6 亿，" 此生无悔入华夏，来生愿在种花家 " 等经典台词在年轻人中广为流传。
樊好等委员们认为，网络平台除了对内容进行管控，还应当对青少年用户在使用时间上进行限制。小红书总编辑陈冬芳介绍，该平台在开启 " 青少年模式 " 后，在晚上 10 时至次日早晨 6 时便无法使用，同时每天的使用时长也不能超过 40 分钟。上海市委网信办相关负责人表示，这一经验可考虑在其他网络平台进行推广。
此外，刘百祥委员还建议，青少年使用网络时的隐私保护也需要关注，" 如今大量 App 在使用前都需要开放很多权限，如果不授权可能就无法使用，这让我感到很没有安全感。怎样保护青少年用户的隐私也应该引起重视。"
持续打击违法违规网络乱象
针对政协委员们的建议，上海市委网信办和上海市文明办相关负责人表示，将积极落实到实际工作中。
上海市委网信办相关负责人表示，针对危害青少年身心健康的网络乱象，将持续加强网络综合治理，打击违法违规行为，努力为青少年营造绿色上网、健康上网的环境。具体来说，在信息治理方面，聚焦音视频、网络游戏、网络直播等对青少年影响较大的网络平台，会同市 " 扫黄打非 " 办、市教委等部门，指导企业完善信息内容审核措施，全面拦截清理涉色情低俗、血腥暴力等有害内容，同时开展教育学习类 APP 集中整治，对运营主体进行法律法规政策指导，下架一批违规严重的 APP；严厉打击危害青少年身心健康的网络乱象和违规网站，持续加大对 " 黑界 "" 祖安文化 " 等涉及青少年不良网络社交行为的治理力度。
" 青少年模式 " 也是聚焦的重点领域。上海市委网信办将重点推动音视频、网络文学网站和社交平台建立青少年专属内容池，逐步上线和完善 " 青少年模式 "，关闭充值打赏等功能。目前哔哩哔哩、喜马拉雅、蜻蜓、土豆等多家音视频网站均已上线 " 青少年模式 "，加强正能量内容供给。
此外，上海市委网信办还会同市 " 扫黄打非 " 办、市教委、市文明办、市高院、市检察院等多部门形成专项工作协调机制，在防范未成年人犯罪、打击侵害青少年违法行为、加强青少年普法教育和网络素养等方面，开展信息通报、线索移交、资源共享和协同管理等合作。
围绕倡导青少年树立正确的网络道德观，上海市文明办也不断开展对中小学生的网络文明教育，协调建立学校、家庭齐抓共管的机制，引导学生正确使用互联网和手机，优化丰富未成年人网络文化产品供给，进一步倡导互联网企业履行好社会责任，鼓励和支持优秀网络文化产品的创作与传播，支持有利于未成年人健康发展的网站和应用程序的建设。加强青少年文明健康使用网络的公益宣传，形成浓厚的社会氛围。
上海市委网信办相关负责人表示，下一步将以贯彻落实新修订的《未成年人保护法》为契机，紧盯青少年网络保护的重点环节和领域，让网站平台明确青少年信息治理的 " 底线 "" 红线 "，形成内部驱动力，推动建设健康、文明、清朗的网络空间。
栏目主编：张骏 本文作者：我都 文字编辑：吴頔 题图来源：IC photo 图片编辑：邵竞