上海这个小区居民买菜得钻洞过桥？大居人口快速导入后面临出行不便

黑子炸弹人

【人民建议】
市民陈国弟建议：2019 年 5 月，我从杨浦区搬入浦东新区惠南镇民乐大型居住社区基地 " 惠桐苑 " 小区。当时，小区的配套公交、教育、医疗都已基本满足居民需求。入住一年半后，导入大居的人口越来越多，居民对大居在交通出行的便利程度上有了更高的期望。民乐大居吸收了杨浦、虹口等 6 个中心城区的动迁居民，不少仍然每天要乘坐首班公交搭乘 16 号线首班地铁，才能按时抵达中心城区工作。然而，早晚高峰期间，学生与上班族数量大，公交车无法准点抵达，市民很难挤上公交车。
究其原因，民乐大居还缺乏一条覆盖大部分社区、方便居民前往地铁站的接驳公交线路。近年来，民乐大居每年迁入人口近 1 万，计划导入总人口 17 万。居民迫切盼望政府完善公交地铁配套衔接、增设公交线路，增加出行便利。
【记者调查】
桥梁两年未完工，居民只得绕路
市民陈国弟所在惠桐苑小区位于民乐大居东端。11 月 10 日，记者以此小区为起点逐步了解大居的公交及道路设施现状。惠桐苑属于大居内较晚建成的小区，底楼商户尚无一家搬入。居民要想买菜，只能前往 1 公里外的联华超市。
实际上，陈先生往西经过浦东运河，本可以选择大居更为成熟商业街和大型商场。然而，两岸的道路、桥梁竖立着施工挡板，仍待铺设完善，居民称这样的状态已经持续至少两年。记者看到桥堍处竖立着通告牌称，" 拱秀路（南祝路—北门路）道路目前处于施工状态，还未竣工验收，为了您的人身安全，请绕道而行。如擅自进入施工现场，造成安全事故，后果自负。"


△民乐大居惠桐苑小区与西面的社区还未打通。
没多久，王阿姨乘坐朋友的电瓶车来到桥前。一问得知，她打算过桥抄近路，前往大居西面的住处。记者跟她一道从桥梁左侧的钢筋架内穿过，看到整个桥梁的基础架构已经搭建完毕，但部分区域的钢筋水泥桥基仍裸露在外，扶手栅栏也未完成铺设。桥的另一头是一片荒草地，桥面与陆地还有 2 米左右的高差。有人搭上了几条晃动的细木板，王阿姨小心翼翼扶着栏杆平安 " 落地 "。据附近一名保安人员称，虽然有警示牌，但两边的居民为图方便冒险过桥，拦也拦不住，" 人越来越多，还是尽快打通比较好。"


△一居民翻过未建成的桥梁，抄近路去买菜。

惠南 5 路需求旺盛供不应求
记者在现场看到，离惠桐苑小区约 400 米处是最近的 " 陆楼 " 公交站，站点有 5 条公交线均可抵达地铁站附近，分别为惠南 5 路、浦东 9 路、浦东 24 路、浦东 30 路以及周南线。吴女士每天要乘坐惠南 5 路送孩子上学。她说，民乐大居内建有荡湾小学、惠南小学（北校区）、南汇第四中学以及幼儿园。早上 6 时至 8 时的早高峰期间，来自大居和惠南镇上的家长和孩子数量大，大家都得挤惠南 5 路公交小巴。而坐两站到了下盐路南团路站后，还得再步行 900 多米抵达学校，颇费周折。


△民乐大居配套丰富的教育资源，每逢上下学，惠南 5 路公交小巴挤满家长和孩童。
工作人员向记者展现了惠南 5 路公交小巴开往大居方向的运行反馈图：7 时 02 分至 9 时 17 分发送的 8 趟公交小巴均出现 " 路阻迟发 " 的情况，" 这趟小巴沿着大居外围走，途经大居和村落，上下客流量大，高峰行车间隔在半小时以上。如果换成大巴车型或者多开几条线路，情况会好很多。"


△民乐大居始末站的后台数据显示，惠南 5 路公交小巴早高峰时常 " 路阻迟发 "。
此外，对于赶地铁早班通勤的居民们来说，这些线路的首班车发车时间最早是 5 时 30 分，而轨交 16 号线惠南站头班地铁为 5 时 59 分，间隔仅 29 分钟，算上 3 站路的乘车时间、下车后需步行的 4 分钟，能够掐点赶上头班地铁确实有点悬。
居民希望有一条串联大居的线路
大居其他区域也有一些公交线路和站点，但线路设置并不太合理。在拱秀路城西路，一条惠芦专线延伸线停靠在此。公交司机称，这条专线于去年开通，线路上往西经过医院、超市后便直接往南，并没有串联起其他民乐大居的社区。运营近一年，仅早高峰期间人较多；在听潮路拱乐路也有一处民乐大居的首末公交站。据线路调度室站长唐建明观察，惠南 5 路及区间车直达地铁站，需求最为旺盛，其他公交线路覆盖大居社区的范围则相对有限。


△民乐大居北面的惠南 5 路公交站牌。
惠芦专线枢纽、民乐大居首末站均设置在大居的核心位置，说明交通线路规划上已有考虑。但整体来说，大部分公交线路以往北往南环绕大居周边为主，还未实现一条公交线路能够串联起数个大居社区，覆盖更多人的出行。
惠南公交隶属的浦东南汇公交方面答复记者称，未来几年，随着民乐大居人口的不断导入，会与政府及相关部门协调沟通，真正做到公交线网与轨道交通的无缝衔接，并采取增加短驳线路和优化现有线网的办法，促进两网融合，真正做到轨交送到站，公交接回家的服务理念。
栏目主编：毛锦伟 本文作者：车佳楠 文字编辑：毛锦伟