英国准备“分两步”禁用华为5G？

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据外媒报道，英国政府将于当地时间 7 月 14 日就华为在英国 5G 建设中的作用等问题公布最终决策结果。有消息称，英方将在今后几年内分阶段禁用华为。随着更多细节浮出水面，英国电信业界发出警告。
重大逆转
据报道，英国首相约翰逊及高层官员将于 14 日召开会议，讨论关于华为的提案，数字、文化、媒体和体育事务大臣奥利弗 · 道登将于当天晚些时候在议会下院宣布有关决定。
彭博社 14 日援引知情人士的话说，英国准备通过一项 " 两步走 " 计划禁用华为 5G 设备，以保护关键通信系统免受所谓安全威胁。
根据该计划，到今年年底，英国电信运营商将不能在 5G 网络中新添任何华为组件。此后，运营商需在 2027 年前撤换所有已安装的华为设备。
另据英国广播公司（BBC）报道，英国政府或将要求运营商在 2021 年之后不得新添华为设备，并于 2025 年前移除所有华为设备。
多家外媒称，如果该提案获得通过，将标志着约翰逊政府对华为政策出现重大逆转，此举或将推进英美关系，同时令中英关系趋向紧张。路透社称，在美国努力应对中国日益增长的经济和技术影响力之际，这样的决定将受到美国总统特朗普欢迎。
为何变卦
华为参与英国 5G 建设之路可谓一波三折。
今年 1 月，英国政府决定加强对本国电信业的管理，其中包括 " 高风险供应商 " 可以参与网络非敏感部分的建设，但其市场份额限制在 35% 以内。
当时，英国政府没有直接指明 " 高风险供应商 " 是哪家企业，但英国媒体和业内专家都一致认为是华为。英国政府看似为华为继续参与英国 5G 建设 " 开了绿灯 "。
时隔半年，英方为何变卦？外媒分析称，约翰逊内外承压。
一方面，约翰逊承受着来自美国政府的压力，要求其禁止华为参与英国 5G 网络建设。美国陆军部长瑞安 · 麦卡锡就表示，华盛顿正 " 密切 " 关注英方审议。
据称英方政策考量因为美国近期对华为制裁而生变。" 显然，美国制裁将带来挑战，" 道登说。
两个月前，美国商务部以国家安全为由，将华为及其 70 家附属公司列入出口管制 " 实体名单 "。据称这波制裁火力集中在半导体芯片供应，导致英国官员重新评估华为参与该国 5G 网络建设的安全性和可持续性。
另据英媒报道，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩 14 日将在巴黎参加法国国庆典礼，并与英国资深国家安全顾问马克 · 瑟德威尔会面。" 华盛顿希望，如果英国在华为问题上拿出更加强硬的立场，法国、德国和加拿大等国家将会紧随其后。"BBC 写道。
《华盛顿邮报》称，华为在英国命运的逆转，将对其他尚未就 5G 方案做出最终决定的国家产生重大影响，尤其是欧洲最大电信市场德国。
另一方面，约翰逊也面临着来自保守党内部的压力——敦促其对北京采取更强硬的路线。不过，保守党前大臣菲利普 · 哈蒙德对最近党内部分人士 " 爆发反华情绪 " 表示担忧。" 现在不是想要削弱我们与世界第二大经济体贸易联系的时候 "。
彭博社称，约翰逊现在面临一些难题。作为全球通信设备巨头，华为已嵌入英国网络。移除华为设备注定费时费力，成本高昂，还有可能破坏其在竞选时做出的承诺——改善英国各地通信服务。
引发质疑
英国电信运营商沃达丰英国公司的网络主管安德烈亚 · 多纳 7 月 9 日表示，经历了新冠疫情后，" 过度激进地 " 改变有关华为公司的政策可能有损英国的经济复苏。
沃达丰英国公司和英国电信公司的高管还表示，短时间内从各自网络中移除华为设备费用昂贵，并可能导致手机信号大规模中断。
英国电信公司总裁菲利普 · 詹森近日表示，华为进入英国电信基础设施领域已近 20 年，是英国电信等电信公司的重要供应商。" 如果想在全英国的电信基础设施中完全移除华为设备，我认为这在 10 年之内是不可能的。"
詹森还警告称，如果移除华为设备操之过急，恐有 " 断联 " 之虞，甚至出现安全疑虑。" 未来 5 年，我们预计将有 15 到 20 次的大范围软件升级。如果没有那些软件升级，关键软件就会出现漏洞，可能造成安全隐患。"
另据英国天空新闻报道，英国国家经济和社会研究所以及 " 剑桥计量经济 " 将于本周发布报告称，对华为下禁令或将导致中英经贸关系降温，给英国经济带来风险。报道还援引一位英国知名商人的话说 :" 这个决定会产生非常现实的后果，把这些后果列出来很重要。"
BBC 分析称，确切的时间框架和逐步排除的细节，将是英方决定的关键。结果不可能让所有人满意。正如今年 1 月有关华为的决定做出后，争论并没有停止一样。在未来几个月里，关于华为参与英国 5G 建设的讨论预计还会继续下去。
栏目主编：杨立群 本文作者：陆依斐 文字编辑：张全 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：项建英