青岛崂山17年的烂尾楼，请求大政府查清责任，施以法纪，惩恶止腐

韩春子

　　青岛崂山有座蹊跷的烂了17年的烂尾楼，请求大政府查清责任，施以法纪，惩恶止腐 ，解救受害者出水火！第100次举报！

　　@中 共 中 央 国 务 院@中 共 中 央 办公厅、国 务 院 办公厅人民来访办公室@中 共 中 央 纪委监察委@国 家 信 访 局@全 国 人 大 委 员 会

　　在青岛市崂山区云岭路27号，有座烂尾楼！一烂17年！

　　这座烂尾楼是国家自然资源局北海分局和崂山区政 府懒政、混政而长出的烂尾楼！

　　一、事件的基本情况

　　2006年8月原国家海洋局北海分局与青岛国泰隆实业有限责任公司、青岛天惠置业有限公司签订《联建协议》，建设崂山区云岭路27号北海分局工程B、 C楼项目。国泰隆根据当年政策将部分房屋对外出售，收取购房款数千万元先给北海分局盖起了气势壮观的办公大楼，而在一向假公济私、纵容家人到处包揽工程的北海分局局长郭明克的身后坐落着41户户的共同财产一烂尾楼！这是由于北海分局、崂山区政 府的乱作为而长出的烂尾楼，2008年3月-2012年11月购房户多次上访，引起青岛市政 府的高度关注。为了维稳和彻底解决这个历史遗留问题，副市长徐振溪，委托副秘书长张新竹，专门主持召开北海分局海洋科研楼建设遗留问题协调会，会议规定：特事特办！給予政策，遏制烂楼，尽快启动建设！由国泰隆将会议决定及时通知了上 访户。

　　二、崂山区政 府不作为、乱作为导致项目烂尾至今

　　1.2013年1月15日，青岛市人民政 府办公厅政 府专报第9期《张新竹副秘书长 海洋局北海分局海洋科研楼建设遗留历史问题协调会》，会议决定一致同意特事特办，給予政策，遏制烂楼，尽快启动建设！即：由北海分局负责申请变更土地性质为商住，其他各部门配合，政 府收储该土地，并进行招拍挂。崂山区政 府要积极配合北海分局解决该问题。

　　该会议之后，北海分局唯我独尊，老大自负，唯怕商风民气坏了他们办公楼的风水，显现出来的是敷衍、冷淡与不屑！而崂山区政 府却对会议内容不闻不问，不执行市政 府给与的“用地性质由行政办公用地变更为商住用地”这一特殊政策，明知该土地已经确定为商住的情况下，分管区长杨聚钧却依然于2013年11月12日向青岛市规划局递交了一份关于用地性质调整为“商服”即商业、金融、餐饮旅馆业、及其它经营性服务业建筑及其相应附属设施用地的申请，市规划局居然于2013年12月16日复函同意了崂山区政 府的申请。这使问题变得更加复杂，因崂山区政 府的擅自申请变更土地用途性质，导致B、C楼彻底无法建设，彻底烂尾，严重损害了老百姓的利益。

　　2.2015年，国家海洋局副局长王飞、青岛市副市长徐振溪等到北海分局调查，形成了《关于国家海洋局北海分局部分工程项目专题会议确定事项》，会议决定由政 府收储土地，进行招拍挂，由竞得人对北海分局进行补偿。该专题会议及决议对国泰隆与购房者的利益于不顾，国泰隆与购房者的损失没有任何涉及。在政 府已经知道该工程存在上访等问题，购房者及国泰隆已经遭受巨大损失的情况下，依然形成该决议，明显是政 府乱作为。大楼不得不继续烂下来，直到今天，烂了17年！

　　这是官僚主义、推诿扯皮，催生出的反面典型，残酷杰作！

　　3.2016年11月，崂山国土资源分局与北海分局签订了《收回国有建设用地使用权协议书》，收回了B、C楼的土地使用权。后购房者进行信 访，山东省政 府及青岛市政 府批复崂山区政 府处理，但崂山区政 府明显不作为，竟然否认与北海分局签订了《收回国有建设用地使用权协议书》，否认B、C楼的土地已经收储。崂山区政 府的懒政混政可见一斑。

　　4.崂山区原国土资源局迟海涛局长，玩弄购房者于股掌之间。2020年8月20日，为了阻止购房者上访和自己职务能够顺利升职调动，时任区国土资源局迟海涛局长代表政 府郑重其事的向购房者和国泰隆做出承诺即：只要你们不上访，我就去与北海分局协调变更商住，请你们尽快安排调整规划方案报区规划处吴迪处长......等等，购房者按迟局的要求，出具了一份暂停上访 信件的承诺函，国泰隆也准时调整了规划方案报区规划处吴迪处长，同时北海分局答复购房者：同意配合崂山区政 府土地部门对土地性质变更的口头承诺。购房者再次按照北海分局要求出具了暂停上访的承诺函。7天后购房者被告知，迟局已调走！这郑重其事的承诺就是一场骗局，购房者积极配合，换来的却是被迟海涛局长戏耍。购房者万分震惊，这岂是政 府官员所谓？如此官员为了自己的职务置老百姓的利益于不顾，到了新的岗位又如何能够为人民的利益考虑？其只会考虑自己的利益。

　　5.无奈之下购房户又约新任局长吕良宝，吕局说安排时间和国泰隆公司三方一起商谈，但等待一个多月再联系吕局，电话却始终打不通了！！！

　　6.2021年6月2日，问政青岛中，王锋区长、吕恒良副区长、吕良宝局长都在线，购房者又将情况进行了反映，且购房户和政 府会谈中，吕良宝局长肯定了收储，却依然把自己摆在协调方的位置对外推诿!相关事实更加印证了政 府的乱作为、不作为、不担当的行为!

　　三、17年的烂尾，对北海分局来说，并没有什么损失，相反，空手套白狼，套来一座22层高、3万多平方米的办公楼；还大发一笔土地財：B、C楼座共占地12.6亩，当初从朱家洼村民手中购买时，每亩只付16万元，共花201万元；2016年崂山区国土局收储时，每亩给他的却是632万元，每亩就赚616万元，共多赚2823万元。北海分局，用投资者及老百姓的血汗钱，筑起自己安逸舒适的办公大楼！

　　17年的烂尾，对崂山区政 府来说，也没什么影响，他们该当官的照样提升；该发财的，照进银两，崂山区原国土资源局局长迟海涛，对17年的烂尾楼， 有着不可推卸的责任，但依然高升为青岛崂山区委督察室主任；“问政青岛”电视节目中，崂山区长王峰、副区长吕恒良，局长吕宝良均在线上，无一人担当揽责，全站在旁观、调解的立场，推委扯皮！单单自2018年11月购房户先后50多次到崂山区政 府及各有关部门表达诉求。崂山区信 访 局、自然自源局的领导们，每逢敏感时期，便表现态度积极，许诺设法解决，且于2021年12月21日，要求我们书面回复同意三方（自然资源局、北海分局、国泰隆公司）会议的意见：即政 府解决问题，购房户不上 访，并作出承诺：按住宅标准，同等面积，自上而下，集中安置，办 理产权并享受与住宅同等的标准及待遇。过后却推萎扯皮！他们出尔反尔，戏弄百姓，是典型的失职渎职行为！2022年3月3日及4月28日区信 访 局刘局长、王局长（崂山区政 府区长委派）自然自源局万科长对我们再次明确表示：政府维护购房者利益，并表明政 府尽快推进问题的解决。并对我们提出了要求，让我们积极配合督促北海分局及国泰隆尽快把项目前期投入账目捋清，向前推进。然而，当我们于7月8日去区信 访 局汇报与北海分局和国泰隆公司沟通的情况时，信 访 局赵主任却180度大转弯，不听取我们与两单位的沟通意见。而是反复强调这事与政府无关，并说他们上下已经统一口径，找谁都没用，不会再接访。自然资源局万科长态度蛮横声称：土地收储与购房户无关，以后坚决不接访。万般无奈之际，购房户想到作为父母官的张元升书记，请求直接向他反映，当日区信 访 局要我们填表一周内预约，信 访 局窗口负责人王坤让我们回来等电话。7月19日我们再次到信 访 局，赵主任竟说土地收储与购房户无关拒绝预约张书记，土地收储是政府行为，但收储标地是上访焦点—这是缴过钱并建了三层地下车库已到正负零的房屋承载地，怎么能与购房户无关？购房户在信 访过程中，信 访 局和自然资源局总是给出前后矛盾的答复，需要安抚购房户时表态积极解决，向前推进，不需要安抚购房户时，断然翻脸，称与政府无关，其土地与购房户无关，他们过后就推萎扯皮！出尔反尔，戏弄百姓，是典型的失职渎职行为！为解决上访反映问题，市政府召开了专题会议研究解决办法，并于2013年1月15日以会议纪要形式，明确崂山区政府参与解决（将办公行政用地改为商住用地），崂山区政府是会议参加者、问题解决的执行者，怎么到了现在却成了旁观者呢？无关了哪？这难道是崂山区政府的一贯工作作风？政府的公信力还有吗？与作风能力提升年要求格格不与，与新一届区委区政府工作理念与为人服务宗旨背道而驰。与 习 主 席“维护人民利益，增进人民福祉”的要求背道而驰，这块土地上的项目是41户购房户血汗钱凝聚的，接访人员代表政府却不顾购房户的利益，与民争利，让人寒心。赵主任的行为严重违反信 访改革条例规定，万科长渎职不作为，我们多次给张书记发信息表达诉求，至今没有任何回复。

　　四、再来看看投资者得到些什么，除了债务，就是眼泪！所建半垃工程B、C楼，几年前评估价就是9178万元，这钱大都是银行贷款啊，每年利息就350万元，17年就是5950万元；再加上前期开发、公司管理费用及停工损失1.8亿，总计3亿多元的资金，都被北海分局崂山区政府祸害个精光！

　　41户购房者的损失更惨！现时的房价，已是原价的15倍，仅此一项，就损失约2.2亿元！更有甚者，是卖了旧房才购买了此房，至今却一直租房住，有的近80岁了则风餐露宿的长年奔波在上访讨房路上，更为残酷的是有的为讨要房子而命丧黄泉！

　　五、青岛国泰隆公司总经理张志国是全国优秀民营企业家，在青岛原本是很有实力、声名俱佳的明星企业，自从上了北海分局这条船，就象坠上一块沉重的铅石，举步维艰，每况俱下，一歩歩走向灾难的深渊！

　　41户购房者走投无路，上访无门，组织起来，几次想冲上北海分局及崂山区委大楼，跳楼进行抗议，以昭告天下，引发人们注意！却被拒之大门之外！购房者和国泰隆除了眼泪就是债务！这是崂山区政府无情地剥夺了41户购房者对美好生活的向往，这是崂山区政府及北海分局的懒政惰政乱作为让购房者苦等17年之久！

　　这哪里是座烂尾楼？分明是历史的耻辱柱！它将北海分局＋崂山区政府渎职不为、淡泊人民疾苦的的行径，永久牢牢地钉在上面。

　　六、崂山区政 府的行为背离了习 主 席强调的“三严三实”要求，在当下全面贯彻依法治国，不忘初心，人民的利益高于一切的大环境下，我们恳请：政府尽快按照2013年青岛市政府《政务专报》(第9期)的会议决定，不附加任何条件，由国泰隆组织施工建设，保障购房者的合法权益，尽快将房子交给41户购房者，让老百姓真正感受到人民政府为人民！！！

　　“唱支山歌给党听，我把党来比母亲”。党啊党，您什么时候来搭救您的儿女，出水火呢？

　　青岛41户买房受害者

　　2022年9月26日

　　烂尾楼现场实拍

　　一、野草遍及工地各个角落，偶有虫蛇游爬！楼坑积水盈尺，长满绿莩篮藻

　　

　　

　　二、裸露的钢筋铁管脚手架，锈迹班班

　　

　　三、气势壮观的北海分局办公大楼两旁是39户购房户的共同财产一烂尾楼！